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Le plan Marshall

Le plan Marshall

Initialement annoncé en 1947, le plan Marshall était un programme d’aide économique parrainé par les États-Unis et destiné à aider les pays de l’Europe occidentale à se relever après la Seconde Guerre mondiale. Nommé officiellement Programme européen de redressement (ERP), il est rapidement devenu le Plan Marshall de son créateur, le Secrétaire d’Etat George C. Marshall.

Les débuts de ce plan ont été annoncés le 5 juin 1947, lors d’un discours prononcé par Marshall à l’Université de Harvard, mais ce n’est que le 3 avril 1948 qu’il a été promulgué. Le plan Marshall a fourni une aide estimée à 13 milliards de dollars à 17 pays sur une période de quatre ans. En fin de compte, toutefois, le plan Marshall a été remplacé par le plan de sécurité mutuelle à la fin de 1951.

Europe: période d'après-guerre immédiate

Les six années de la Seconde Guerre mondiale ont eu de lourdes conséquences sur l’Europe, dévastant à la fois le paysage et les infrastructures. Les fermes et les villes ont été détruites, des industries ont été bombardées et des millions de civils ont été tués ou mutilés. Les dégâts sont importants et la plupart des pays ne disposent pas de ressources suffisantes pour aider même leur propre peuple.

Les États-Unis, en revanche, étaient différents. En raison de son emplacement à un continent, les États-Unis étaient le seul pays à ne pas subir de dévastation majeure pendant la guerre et c’est donc aux États-Unis que l’Europe a cherché de l’aide.

Entre la fin de la guerre en 1945 et le début du Plan Marshall, les États-Unis ont consenti des prêts d’un montant de 14 millions de dollars. Ensuite, lorsque la Grande-Bretagne a annoncé qu'elle ne pouvait plus continuer à soutenir la lutte contre le communisme en Grèce et en Turquie, les États-Unis sont intervenus pour fournir un soutien militaire à ces deux pays. Ce fut l'une des premières mesures d'endiguement décrites dans la doctrine Truman.

Cependant, la reprise en Europe progressait beaucoup plus lentement que prévu initialement par la communauté mondiale. Les pays européens constituent un segment important de l'économie mondiale; par conséquent, on craignait que la lenteur de la reprise ait des répercussions sur la communauté internationale.

En outre, le président américain Harry Truman a estimé que le meilleur moyen de contenir la propagation du communisme et de rétablir la stabilité politique en Europe était tout d'abord de stabiliser les économies des pays d'Europe occidentale qui n'avaient pas encore cédé à la prise de contrôle par les communistes.

Truman a chargé George Marshall d'élaborer un plan pour atteindre cet objectif.

Nomination de George Marshall

Le secrétaire d'État George C. Marshall fut nommé au poste de président par le président Truman en janvier 1947. Avant sa nomination, Marshall avait mené une brillante carrière en tant que chef d'état-major de l'armée des États-Unis pendant la Seconde Guerre mondiale. En raison de sa réputation prestigieuse pendant la guerre, Marshall était considéré comme un candidat idéal pour le poste de secrétaire d'État durant les périodes difficiles qui suivirent.

Un des premiers défis auxquels Marshall est confronté est une série de discussions avec l'Union soviétique concernant la restauration économique de l'Allemagne. Marshall n'a pas pu parvenir à un consensus avec les Soviétiques sur la meilleure approche et les négociations ont été bloquées après six semaines. À la suite de ces efforts infructueux, Marshall choisit de se lancer dans un plan de reconstruction européen plus vaste.

La création du plan Marshall

Marshall a fait appel à deux responsables du département d'État, George Kennan et William Clayton, pour aider à la construction du plan.

Kennan était connu pour son idée du confinement, un élément central de la doctrine Truman. Clayton était un homme d'affaires et un responsable gouvernemental qui se concentrait sur les problèmes économiques européens. il a contribué à donner un aperçu économique spécifique du développement du plan.

Le plan Marshall a été conçu pour fournir une aide économique spécifique aux pays européens afin de revitaliser leurs économies en mettant l'accent sur la création d'industries modernes d'après-guerre et l'expansion de leurs opportunités commerciales internationales.

En outre, les pays ont utilisé les fonds pour acheter des fournitures de fabrication et de revitalisation auprès de sociétés américaines; alimentant ainsi l'économie américaine d'après-guerre dans le processus.

L'annonce initiale du plan Marshall a eu lieu le 5 juin 1947, lors d'un discours prononcé par Marshall à l'Université de Harvard; toutefois, il n’est devenu officiel qu’après son adoption par Truman, dix mois plus tard.

La législation s'intitulait Loi de coopération économique et le programme d'aide le Programme de relance économique.

Nations participantes

Bien que l'Union soviétique n'ait pas été exclue du Plan Marshall, les Soviétiques et leurs alliés n'étaient pas disposés à respecter les conditions établies par le Plan. À terme, 17 pays bénéficieraient du plan Marshall. Ils étaient:

  • L'Autriche
  • Belgique
  • Danemark
  • France
  • Grèce
  • Islande
  • Irlande
  • Italie (y compris la région de Trieste)
  • Luxembourg (administré conjointement avec la Belgique)
  • Pays-Bas
  • Norvège
  • le Portugal
  • Suède
  • Suisse
  • dinde
  • Royaume-Uni

On estime que plus de 13 milliards de dollars d'aide ont été distribués dans le cadre du plan Marshall. Un chiffre exact est difficile à déterminer car il existe une certaine flexibilité dans ce qui est défini comme une aide publique administrée dans le cadre du plan. (Certains historiens incluent l'aide «non officielle» qui a commencé après l'annonce initiale de Marshall, tandis que d'autres ne comptent que l'aide administrée après la signature de la loi en avril 1948.)

L'héritage du plan Marshall

En 1951, le monde était en train de changer. Alors que les économies des pays d'Europe occidentale devenaient relativement stables, la guerre froide était en train de devenir un nouveau problème mondial. Les problèmes croissants liés à la guerre froide, en particulier en Corée, ont amené les États-Unis à repenser l'utilisation de leurs fonds.

À la fin de 1951, le plan Marshall a été remplacé par la loi sur la sécurité mutuelle. Cette législation a créé la mutuelle Agence de sécurité à durée de vie brève, qui visait non seulement la reprise économique, mais également un soutien militaire plus concret. Tandis que les opérations militaires montaient en puissance en Asie, le département d’État estimait que cette mesure législative préparerait mieux les États-Unis et ses alliés à un engagement actif, en dépit de la mentalité publique que Truman espérait contenir, et non combattre le communisme.

Aujourd'hui, le plan Marshall est largement considéré comme un succès. L’économie de l’Europe occidentale a nettement rebondi sous son administration, ce qui a également contribué à favoriser la stabilité économique aux États-Unis.

Le plan Marshall a également aidé les États-Unis à empêcher la propagation du communisme au sein de l'Europe occidentale en restaurant l'économie dans cette région.

Les concepts du plan Marshall ont également jeté les bases des futurs programmes d'aide économique administrés par les États-Unis et de certains des idéaux économiques existant au sein de l'Union européenne actuelle.

George Marshall a reçu le prix Nobel de la paix de 1953 pour son rôle dans la création du plan Marshall.


Voir la vidéo: Les Etats Unis e t le monde le plan Marshall (Décembre 2021).